募集2939亿元力挺煤化工 陕西“借煤转型”加速
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      “煤炭挂帅”一直是陕西经济增长的主要方式,然而伴随煤价持续低迷,陕西经济已随之黯然。对此,陕西省发改委于近期发布2015年重点建设项目年度计划,其中煤化工项目投资累计高达2939亿元。

      “不管是陕西,还是其他煤炭大省,能够否借煤转型成功,目前无法定论,但这毕竟是一条出路。”一位煤化工领域专家如是表示。

      布局千亿煤化工

      陕西不仅仅是煤炭大省,还是煤化工建设的重要省份。

      近日,陕西省发布2015年重点建设项目年度计划,涉及煤化工项目投资累计高达2939亿元。其中包括神华投资总额为1261亿元的神华榆林循环经济煤炭综合利用项目;中石化投资380亿元的1000万吨煤制气项目等9大煤化工项目。

      《中国经营报》记者通过梳理这些煤化工的建设地点发现,其中7个项目建设地为榆林,其他两个为延安和渭南。那么,这么多的煤化工为什么会集中在榆林地区,原本生态薄弱的榆林又能否承接?

      对此,化工专家、陕西省决策咨询委员会办公室主任郭卫东向记者表示,榆林市有丰富的煤炭资源,发展煤化工有先天优势,因此在榆林实现就地转化,符合当地利益诉求。

      对于煤化工面临的“煤从哪里来、水从哪里来、钱从哪里来”三大问题,郭卫东表示,榆林煤炭资源富集原料不存在问题;其次,榆林地区虽然缺水,但前期已经配置了很多引水工程,因此也不存在问题;最为关键的就是钱的问题还没有解决,因为涉及煤化工的企业基本上是原来的煤炭企业,近年来煤价持续下滑使得这些企业经营并不理想,所以做煤化工项目,很多企业都缺钱。

      对于投资1216亿元的神华榆林循环经济煤炭综合利用项目,郭卫东表示,这个项目虽然屡屡被提及,但始终进展缓慢,最终在多方面的共同努力之下于2015年3月份得以开工建设,可是要想在短期内建成或投产的概率很小。

      事实上,对于陕西公布的千亿煤化工项目,有金银岛分析人士表示,在国内不仅仅是陕西规划了诸多的煤化工项目,山西、内蒙古、甘肃等,只要有煤的地方均规划了煤化工项目;煤化工的项目重复建设浪费了大量的社会资本,有的煤化工产品甚至已经严重过剩,也不乏有煤化工项目出现投产即亏损的现象,如内蒙古汇能煤制气项目。

      借煤转型能否成型

      2015年一季度榆林经济增速仅为2.5%,是近十年来季度增速最低值,这一数据在2014年为9%,而在煤炭鼎盛时期,榆林的经济增速均在20%以上。

      对此,榆林市发改委方面表示,这是因为榆林市受煤价和油价持续低迷等客观因素所造成的,在未来数年,如果煤价和油价仍无法回升,榆林的经济增速可能还会更低。

      因此,为了缓解由于煤价下行所带来的压力,榆林必须转型。对于榆林来说仿佛除了煤炭和石油之外,就没有什么了。上述榆林市发改委人士表示,为了缓解榆林经济下行压力,发展煤化工产业首当其冲。

      事实上,不仅仅是陕西省在“借煤转型”,山西省、甘肃省等煤炭大省也在这么做,陕西省决策咨询委员会委员胡海峰表示,虽然我国煤化工前期布局有些盲目,但在技术方面占有优势,因此,合理布局煤化工产业对于煤炭大省来说非常必要。

      记者梳理资料发现,在2015年,除了陕西省公布千亿煤化工项目之外,山西省于今年3月份也公布了48个现代煤化工重点项目,其中包括阳煤集团太化新材料园区、蓝天燃气煤高效洁净转化项目、潞宝集团30万吨甲醇等项目,涉及资金高达数百亿元。

      “恍若一夜间,所有的煤炭大省都变成了煤化工基地,”一位环保人士认为,煤化工产业集中布局将给原本薄弱的西部地区生态环境造成影响。该环保人士亦称,如此大规模集中上马煤化工项目,一旦全面投产,亦会出现相关产品的产能过剩,如煤制甲醇。

      对于产能过剩问题,郭卫东表示,目前的确有部分煤化工品种产能过剩,有的产品投产之后,就面临亏损,但是陕西省公布的煤化工项目优势比较明显,例如延长石油投资的延长石油富县煤制油气资源综合利用工程,中石化投资的1000万吨煤制气工程,均有非常好的发展前景。

      郭卫东表示,在煤炭下行的压力之下,煤炭大省借煤转型煤化工产业符合当地的经济发展诉求;但是如何合理布局,做好环保工作,对于计划要建或者已经在建甚至投产的煤化工企业来说至关重要。